上海车牌拍卖限制拟扩大至沪C牌照机动车。最近，作为提案主办单位的市环保局，会同市发改委、市绿化市容局、市交港局、市公安局等部门共同研究后，对王祥荣等31位市政协委员的一份联名提案给出“解决采纳”的办理意见，意见透露：为防治PM2.5污染，市政府有关部门准备开展上述政策研究，以控制沪C牌照机动车的无限制增长。该局明确，本市将继续实施车牌的总量控制（额度拍卖）政策，以减少机动车污染物排放量，并有必要进一步扩大这种总量控制政策的覆盖范围。

    市政协委员、复旦大学城市生态规划与设计研究中心主任、市生态学会理事长王祥荣此前在提案中指出，上海应严控机动车污染和机动车保有量过快增长；除对沪籍车牌继续实施限量拍牌外，还需加强对挂外地车牌、又长期在沪行驶、无序增长的机动车的管理，学习其他城市经验，实施进沪通行证有限申领制度；进一步提倡“公交优先”的政策，降低地铁票价，鼓励市民公交与地铁出行。

    对此，提案答复坦言，城市空气环境质量确实与机动车保有量的多少有密切关系，要防治PM2.5污染，必须严控本市机动车保有量的过快增长。本市早在1994年就开始考虑机动车保有量的有限增长方案，并从牌照登记环节入手，对每月登记上牌的汽车实行有限额度政策，实施十多年以来，较为有效地控制了本市机动车的增长速度。

    国家新颁布的 《环境空气质量标准》增加了PM2.5和臭氧等指标，对环境空气质量提出更高的要求，因此，本市将继续实施车牌的总量控制 （额度拍卖）政策，以减少机动车污染物排放量，并有必要进一步扩大这种总量控制政策的覆盖范围。该局透露，市政府有关部门也准备开展研究，拟对不受现有额度拍卖限制的沪C牌照机动车也实施有限额度政策，控制沪C牌照机动车的无限制增长。

    目前，沪C牌照的行驶范围为外环高速（S20）以外所有地区。申请办理车主本人必须是郊区户口（除黄浦、静安、徐汇、虹口、长宁、杨浦、闸北、普陀），非沪籍申领车主本人必须满足暂住证地址为郊区等条件。