上海车牌四条新政的起因
今年以来，随着上海私家车的保有量越来越高，上海车牌拍卖价格持续上涨，从今年一月份的的52800涨到五月份的64000元，上海车牌拍卖价格像脱了缰的马车一样飞速上涨，创出历史新高，如此高的价格导致广大车主怨声载道。上海市交通港口管理局局长孙建平明确表示，政府部门不希望车牌拍卖价格上涨，但通过车牌管理抑制小汽车保有量过快增长，缓解交通拥堵的措施还将继续执行，拍卖款用于发展城市交通。
他透露，几年前曾有权威交通研究部门对上海机动车保有量趋势做过分析，据预测，如果不采取牌照管理等机动车增量控制措施，到2010年底，上海小汽车保有量就可能达到338万辆，而目前上海实际的保有量仅为172万辆。“对于道路资源极其紧张的上海，如果小汽车猛增上百万辆，拥堵情况不堪设想。”
孙建平说，真正发展公交优先，才是治理交通拥堵的根本措施。上海私车牌照拍卖所得的资金就是用来发展公共交通，包括公交、地铁、道路交通设施建设等。“一直以来，上海没有采取尾号限行、大量推行单行道等限制性交通措施来治堵，就是因为公共交通还不够发达，对限制小汽车使用底气不足。”
孙建平还透露，目前上海有关部门已经开始研究措施，打击抑制由于“黄牛”违规炒作而导致车牌价格上涨的因素，车牌拍卖透明公开一直是政府坚守的原则。
“沪牌四条”具体内容是
第一：是保持一定的机动车额度投放量；（可以说已经实施）
第二：是自今年7月起，新拍额度无论上新车还是旧车，过户年限从目前的1年延长至3年；（已经实施）
第三：是研究将二手车额度交易纳入拍卖平台统一管理的可行性；（未知数）
第四：研究市民提出凭购车发票购买新增机动车额度标书的建议；（未知数）
对这四条政策的解读
第一：是保持一定的机动车额度投放量
2010年上海每个月的汽车销售量达到3万辆，今年车市不景气，每个月也有超过两万辆的销售额，即使增加投放量到每个月9500辆，相对于上海车市的销售量也是远远不够的，而且这个保持一定的投放量和上海控制车辆快速增长也是相矛盾的。
第二：是自今年7月起，新拍私车额度无论上新车还是旧车，过户年限从目前的1年延长至3年；
这个政策短时间内会导致价格下跌，但是长期来看只能拉开新旧车牌的价格，导致二手车牌上涨，原因很简单，二手车牌越来越少，新牌3年的周期会导致市场上二手车牌成为抢手货
第三：是研究将二手车额度交易纳入拍卖平台统一管理的可行性；
这种做法有种强买强卖的感觉，老百姓会买账吗？这个会导致社会的不稳定，估计实行的可能性不大。
第四：研究市民提出凭购车发票购买新增机动车额度标书的建议。
这条政策的杀伤力是有的，但是如果一旦实施，短期会压低车牌拍卖价格，但是由于上海车市刚需很大，车牌拍卖每个月只有一次，大部分车主很难一次中标，不中标的车主只能选择下个月继续参加拍卖，如此累计循环将会产生什么样的情况，大家去想去吧。上海的二手车市场交易非常活跃，如果只凭购车发票才能参加车牌拍卖，那么旧车将没有出路，旧车市场将极度萎缩，甚至发生倒闭的可能，这种情况是政府和各家市场不希望看到的，上海车牌网编辑（www.shchepai.com）
