新拍来的车牌只能上新车 按购车发票参加拍牌 二手车牌重新拍卖 限制外牌通行时间，在上海车牌拍卖不取消的前提下，这些方法看似不错，但长期来看却是个死循环。

     抑制小汽车车牌价格过快增长，或许有新的办法出台。在昨天上海市城乡建设和交通委员会科技委举办的第十七场“专家论坛”上，市交通港口局局长孙建平透露，上海研究“新牌上新车”的办法，即凭购车发票购买新增机动车额度标书，以及二手车额度交易纳入拍卖平台统一管理，将视车牌拍卖的实际情况适时推出。

　　统计数据显示，与2005年道路规模比较，2011年全市汽车保有量增长了96%，但上海城市道路规模仅增加14.4%，其中中心城仅增加10%，中心城已基本没有道路设施增长空间。

　　对此，孙建平强调，要解决交通问题，发展公共交通是唯一的出路。“城市交通走集约化道路，实施公共交通优先，是解决城市交通拥堵的有效措施，也是今后城市交通发展的必然趋势和必由之路。”

　　“同时，还需要继续控制机动车总量的增长，继续实行小汽车私车额度拍卖制度。”孙建平表示，小汽车牌照拍卖本身就是为了控制汽车数量的快速增长，不希望车牌价格上涨过快，更不希望有投资、投机等人为炒作。

　　今年6月，上海出台了抑制沪牌价格过快上涨的四项举措：保持一定的机动车额度投放量；自今年7月起，将私车过户年限从目前的1年延长至3年；研究二手车额度交易纳入拍卖平台统一管理；研究市民提出凭购车发票购买新增机动车额度标书。前两条已经实施。

　　数据显示，9月份私车额度拍卖中，上海私车额度的最低中标价达到了65700元，比8月份上涨了3600元。9月平均中标价66425元，比上月均价上涨了3866元，创下了新高。

　　目前，在拍到车牌后，既可以给新车上牌，也可以给旧车上牌，这就给一些人囤积车牌等价格上涨时再出手的人找到了操作空间。

　　孙建平表示，私车过户年限从目前的1年延长至3年这个办法实施后，炒作车牌价格行为明显减少。目前研究的二手车额度交易纳入拍卖平台统一管理和市民提出凭购车发票购买新增机动车额度标书，将作为政策储备，视实际情况适时推出。

　　记者昨天还了解到，轨交3、4号线分线改造也正在研究中。4号线作为唯一的环线，与通过市中心的所有射线线路几乎都有换乘。为缓解4号线的换乘压力，市建交委副主任秦云昨天透露，除了3、4号线分线改造，目前还在研究在4号线的外围，一些线路之间的换乘问题，使乘客不需要通过4号线就能实现换乘。

　　市交通港口局局长孙建平表示，私车过户年限从目前的1年延长至3年这个办法实施后，炒作车牌价格行为明显减少。